黨政機關視頻會議規劃原則

　　作為黨政專網的“資源性服務平臺”之一的視頻會議，從長遠考慮，不僅僅限于普通會議需求，隨著電子政務應用的發展，視頻通訊、遠程教育、在線培訓、政務咨詢、在線便民服務、網上可視化協同辦公等需求大量涌現，所以視頻會議服務需求滿足將來的發展，必須符合平臺化、多任務、大規模應用的特點。

　　視頻會議系統要求滿足統一規劃、資源共享的原則，從省市縣三級，各級職能廳局縱向、各級政府橫向應用全局考慮，建設成為一個能覆蓋全省黨政機關的具有網絡政務服務、數據集中管理、資源分級利用、適用各類業務應用嵌入等功能的綜合服務平臺。

• 符合國際通用標準，引領行業發展趨勢，擁有自主產權核心技術。
• 全局性整體規劃，一步到位設計方案、分級分步組織實施。
• 充分優化利用現有網絡、設備資源，適用通用外圍音視頻終端設備，避免重復投資。

　　視頻會議服務網絡平臺設計思路

　　完整的視頻會議網絡平臺部署，滿足省、市、縣、鄉各級政府機關同時參加會議，例如各省政府召集機關單位全省性大會。視頻會議網絡平臺部署設計為省、市、縣三級視頻服務器部署，鄉級政府等同于縣局機關接入。

　　舉例說明，例如服務平臺承擔全省最大會議接入點數量為省主會場1個、56個廳局各一個、17個地市對應各廳局共969個會場(17*56+17)、17個地市下屬61個縣會場，則最大共計1087個會場。

　　各級服務器承擔同級及下級視頻和數據流負荷。其中考慮到省級服務器要承擔56個廳局和17個市共73個會場的負荷，以及所有的控制信息的流量，當會議的碼流超過2M時，服務器帶寬負荷過大，建議在省級設雙服務器處理。

　　市級網絡目前為100M，當市級所有機關同時參加會議時，建議架設雙服務器處理。

　　區縣根據接入點的數量，決定是否布置服務器。

　　數據中心與管理中心設在省級，進行統一管理，由省管理中心設定各級用戶召集會議等權限。為方便各級政府自主擴展應用，必要時，可設定各級市縣管理員，管理本級政府用戶。

　　省、市、縣三級平臺建設完成，將由80臺服務器以同級分布、上下級組播的方式組成全省的視頻會議網絡服務平臺(80臺服務器中，省2臺、市17臺、縣61臺)。同級服務器可根據負荷任意擴展，不同市的服務器可臨時互相替代，當其中一個市服務器故障時，由其它市或上級服務承擔負荷，對于用戶來說，視頻會議網是“永遠在線”的。

　　各級服務器承擔本級及下一級服務器的碼流負荷，對于“上一級服務器”向“下一級服務器”發送的碼流，相當于一個會場碼流。整個網絡組成完成分布與組播功能，極大的節約網絡資源，保證網絡暢通，原理圖如圖：

　　一次性設計分步實施的視頻會議服務網絡建設

　　建議采用一次性設計，分步進行視頻會議服務網絡的建設。首先滿足視頻會議核心應用需要，同時進行基層和其它擴展應用試點，為以后的應用擴展積累經驗。

　　第一期：省、市級建設

　　建設省視頻會議數據中心、省級廳局視頻會議終端。市級視頻會議服務器和部分市級會議終端，滿足省市級會議需要。

　　第二期：市、縣級建設

　　市、縣級建設主要是完善各市局的會議終端建設、各縣會議終端建設，對有網絡條件的縣進行會議服務器部署。

　　基層建設的主要任務是，全部部署縣級視頻服務器，建設各縣局會議終端和鄉鎮應用建設。

　　第三期：基層應用試點

　　在視頻服務網絡建設初期，建議對有條件的縣鄉級進行試點應用建設，主要內容是農村“村村通”信息化建設內容，進行農村黨員干部培，農業技術培訓，農業電子商務溝通服務。

　　對城市基層，在街道和社區級試點，例北京月壇街道，用于網上辦實事和關懷溝通等應用，應用于建設和諧社會服務。

　　基層應用涉及外網，可以外網架設一臺服務器。

　　第四期：擴展應用試點

　　擴展應用試點主要內容是，對有較強的技術力量，業務成熟的職能部門，進行與現有業務的嵌入應用，用于遠程協同辦公等。